Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) котельной: что стоит о ней знать

Если появляется необходимость подтвердить факт соответствия котельной (здания или оборудования), относящейся к опасным производственным объектам требованиям промышленной безопасности, то проводится специализированное обследование. Речь идет об экспертизе промышленной безопасности здания или оборудования. Ее своевременное проведение позволяет исключить возникновение ЧП (аварий или инцидентов).

Что говорит закон

Экспертиза промышленной безопасности проводится в отношении предприятий теплоэнергетической отрасли, относящихся к опасным производственным объектам в соответствии со ст.2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 –ФЗ 1997 г. и соответствущих Федеральных Норм и Правил в области промышленной безопасности.

При этом процесс проведения регламентируется определенными ФНиП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 г. № 420. Предполагается проведение мероприятий, в ходе которых производится анализ имеющихся в организации документов, а также тщательное обследование объектов.

Результаты, которые были получены в ходе исследования, играют роль основы при формировании специализированного отчета. Он составляется специалистами по факту проведения экспертизы промышленной безопасности здания котельной, а также технических устройств на объекте.

Когда проводится

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 –ФЗ 1997 г. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

• документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта (котельной);
• документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (в частности газовое оборудование котельной, котлы, экономайзеры и др.);
• здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий (здание котельной, дымовая труба и др).

Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):

• до начала применения на опасном производственном объекте;
• по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
• при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
• после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

• в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
• в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
• после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
• по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Как проводится исследование

Если появляется необходимость осуществить экспертизу промышленной безопасности газовой котельной, то все необходимые действия выполняются в следующей последовательности:

1. Осуществляются подготовительные мероприятия. Предполагается подготовка к оценке промышленной безопасности в конкретной котельной.
2. Определяется ход мероприятия, составляется план, в соответствии с которым будут выполняться все необходимые операции.
3. Анализируется документация, предоставленная на конкретную котельную.
4. Производится диагностика ОПО.
5. Подготавливается заключение ЭПБ. Заключение ЭПБ подлежит регистрации в Ростехнадзоре.

Конкретнее в требования к организации и проведению ЭПБ изложены в Федеральных Нормах и Правилах в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 г. № 420.

Более подробные данные относительно хода проверки промышленной безопасности можно получить во время предварительного общения с консультантами.

Виды работ

Если появляется необходимость произвести экспертизу промышленной безопасности, то может проводиться несколько разновидностей специализированных операций, каждая из которых имеет особенности. Речь идет о:

1. Работах по проведению ЭПБ технических устройств (котлов, экономайзеров, подогревателей, газового оборудования и газопроводов).
2. Экспертизе документации. Речь идет об ЭПБ при консервации или ликвидации ОПО, либо о техническом перевооружении котельной.
3. Экспертизе зданий и сооружений (здания котельной, дымовой трубы, топливного хозяйства).

Документы

Когда экспертиза промышленной безопасности проведена в полном объеме, заявитель получает на руки заключение ЭПБ. В этом документе четко прописываются сроки, условия будущей эксплуатации исследованного объекта и указывается: соответствует ли объект ЭПБ требованиям промышленной безопасности или нет. Также заключение ЭПБ содержит информацию, касающуюся состояния объекта и результаты всех исследований. Обязательно указывается наличие разнообразных дефектов, которые были выявлены в процессе проведения ЭПБ.

Подобное заключение представляет собой документ, играющий роль подтверждения соответствия ОПО требованиям промышленной безопасности. Регистрационный номер заключения в обязательном порядке вносится в реестр заключений ЭПБ, что позволяет контролировать состояние ОПО в будущем.

Обязательно ли проводить

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 –ФЗ 1997 г. в случаях, указанных этой статье экспертиза промышленной безопасности ОПО является обязательной.

С 2014 года законом установлено, что заключения ЭПБ должны регистрироваться в специальном реестре, который ведет Ростехнадзор. Если заключение ЭПБ не зарегистрировано, то оно является недействительным. Регистрация заключений ЭПБ выполняется течение пяти суток с получения всей необходимой информации.

От чего зависит цена

Экспертиза промбезопасности представляет собой платную услугу. Ее стоимость определяется в зависимости от нескольких факторов. Одним из них являются расходы, идущие на организацию, осуществление требуемых процедур.

Если появляется необходимость обследовать небольшое по площади сооружение, то расценки могут быть невысокими. При этом за проверку объектов, характеризующихся большим объемом исследований, придется заплатить намного больше.

Ответы на вопросы аттестации по промышленной безопасности можно приобрести на сайте.